近年来,国家为促进农业可持续发展,农村繁荣,农民增收,频频发布相关惠农政策。在中央农村工作会议上就提出,要牢固树立农业农村优先发展的政策导向,突出抓好“三农”工作各项硬任务的落实等等。
眼下,2019年新年的钟声已经敲响,国家对农村又有四大政策相继落地,农民生活也将喜迎新的变化。今天,中国乡村之声特约评论员徐春晖跟您说说2019年有哪些新的惠农政策。
咱们首先来重点说一下倍受关注的新农合、乡镇医保并轨政策。国家为了解决农村“看病贵、看病难”的问题,很长时间以来,一直都在不断探索出台一些制度,比如说,在2003年就试点了农村新型医疗保险制度;2017年,国家提出了新的医保制度,并且要求各地区试点探索新农合和城镇医疗保险的并轨工作;到了2018年,试点的城乡医保工作取得瞩目成就,并扩大了试点范围;2019年,新农合将被正式纳入城镇医保,统一为“城乡医保制度”,这则消息的公布,意味着我国在医疗上,城乡也将实现统一,以后农民看病就更方便了。但有几点,农民朋友一定要弄明白。
第一,以前的新农合和城镇医保的保障待遇都有所差异,报销比例和报销的药品也不同,比如说:城镇医保可以报销的项目新农合就不可以,而2019年统一医保后,农民就能享受同等、公平的医疗保障待遇了;第二,以前农民外出都会购买城镇医保,老家也会购买新农合,这样一来,就等于重复购买,统一医保后,就能避免重复参保;还有一点,在外打工的农民朋友深有体会,自己一旦生病了,只能在当地就医,最让他们头疼的是报销的问题,看病时自己要先掏钱,然后再回到家乡报销,统一医保后,这个问题也能得到解决,农民看病就可以在全省范围实现异地就医,联网结算,减少跑腿垫资。您看,是不是对咱农民朋友有太大的好处?
第二项政策就是政府购买棚改服务取消。这也就意味着,对于新开工的棚改项目,取而代之以地方政府棚改专项债为主要融资方式。其实在2018年10月25日住建部召开的部分省市棚改座谈会上,就已有棚改模式生变的论调。其实叫停政府购买棚改服务模式主要是为了防范隐性债务风险。棚改新三年计划还将继续推进,但棚改规模和推进力度可能会较之前有所缩小。众所周知,我国是鼓励棚改、拆迁实物安置的,所以2019年以后,农村拆迁将多以实物安置为主。通俗一点说,就是以后拆迁,只能以房换房,不给钱了。
第三项政策就是发展、查治农村公路。在过去,农村的公路一直都是农民们一块心病,刚建不到两年的公路,就出现了坑坑洼洼等质量问题,一下雨连行人都无法通过,还无人管理,让农民有苦难言。为了让农村公路质量建设有章可循,让广大农民群众不仅能走的上,更要走得好,用的久。国家出台了《农村公路建设质量管理办法》,这项政策自2019年1月1日开始实施。这项法规,将严格管理公路质量,责任到人,哪里出问题,就落实到个人;公路建完实行责任终身制,哪一个环节出现问题就严查到底,同时,有问题可以随时投诉。相信这项法规的实施,可以真的让“村村通”这项惠民工程真正造福百姓。
最后一项政策就是土壤污染法的实施。在之前的节目中我也聊到这个话题。近年来,针对环境和土地污染问题,国家也采取了一系列办法措施,尤其是在生态环境保护方面,力度相当大。2018年8月通过的《土壤污染防治法》,已经在2019年1月1日起正式实施。对于向耕地里排放有毒有害物质,含量超标的污水、污泥、矿渣、清淤底泥和固体废物的企业,一经查实,将处以10万元以上的罚款;而往耕地里投放国家明令禁止的农药,及其它有毒生活垃圾的个人一旦被查实,也将给予1万元以上的罚款。相信随着《土壤污染防治法》的实施,一直困扰人民的“菜篮子”、“米篮子”等问题都将得到有效的解决。再者,环境保护体系的完善,也将有助于更多健康食品进入大众的“一日三餐”当中,人们的高质量生活也将由此迈入一个新的发展阶段。
相信随着这些政策的实施整治,农村的环境会越来越好,农民的生活水平也会大大提高,不仅可以让乡村振兴战略使亿万农民受益,也能够让广大的城镇居民因为乡村振兴战略而受益。